Afin de faire face à la crise économique résultant de Covid 19 d’une manière juste, équitable et respectueuse de l’environnement, la Commission européenne soutiendra les efforts déployés au niveau national, en particulier dans les pays les plus touchés, par le biais de l’initiative « Next Generation EU ». Le plan de relance permettra de lever des fonds en relevant temporairement le plafond des ressources propres à 2% du revenu national brut de l’UE, ce qui lui permettra d’emprunter 750 milliards d’euros sur les marchés financiers. Une partie de cette somme sera allouée au plan de relance et de résilience de la Belgique.
5,9 milliards d’euros pour le redressement de la Belgique
La Belgique est l’un des premiers pays à recevoir un préfinancement (770 millions d’euros) au titre du mécanisme de redressement et de résilience (RRF). Ce préfinancement permettra de donner le coup d’envoi de la mise en œuvre des mesures d’investissement et de réforme cruciales décrites dans le plan de redressement et de résilience de la Belgique.
Sur les 750 milliards d’euros d’aide Next Generation EU, quelque 4,5 milliards d’euros sont réservés à la Belgique. 70 % du budget du plan convenu seront déboursés entre 2021 et 2022.
Financement du plan de relance et de résilience belge
La relance de l’économie est l’occasion d’accélérer la transition vers une croissance plus durable, plus intelligente et plus inclusive, tout en renforçant la résilience sociale, économique et climatique.
La Belgique utilisera la totalité de son allocation de subventions au titre du Fonds pour la relance et la résilience (FRR), avec un montant total de 4,5 millions d’euros. Le PRR national est entièrement financé par des subventions non remboursables, où 770,11 millions d’euros de subventions ont été versés jusqu’à présent (contributions financières non remboursables). Les six objectifs envisagés par le PNRR belge devraient être atteints d’ici 2026.
Le plan national de relance et de résilience de la Belgique sera structuré autour de six axes stratégiques, chaque axe contenant des mesures et des dépenses spécifiques. Chacune d’entre elles s’inscrit dans un ou plusieurs des principaux piliers sur lesquels repose le mécanisme de relance et de résilience:
Intitiatives des différents gouvernements
Les mesures incluses dans le PRR national font partie d’un ensemble d’initiatives plus larges des différents gouvernements du pays, qu’elles complètent, consolident ou poursuivent.
1.- Le gouvernement flamand
En septembre 2020, le plan de relance « Résilience flamande » du gouvernement flamand a été annoncé. Ce plan, qui représente un montant de 4,3 milliards d’euros et se traduit par 35 clusters et 180 mesures de résilience, s’articule autour de 7 fers de lance:
Outre les 4,3 milliards d’euros de fonds de relance uniques, le gouvernement flamand investit également dans d’autres mesures de relance telles que les soins, l’emploi et l’éducation.
2.- Le Gouvernement wallon
L’objectif de « Get Up Wallonia », le plan de relance wallon, est de mettre en œuvre l’intelligence collective des citoyens et des forces vives afin de doter la région d’une vision et d’un programme d’actions concrètes et ambitieuses. Ce plan, qui a été finalisé en décembre 2020, permettra à la région de faire face à la crise socio-économique et sanitaire et d’améliorer la résilience de la société et sa capacité à faire face aux nouveaux défis.
Le gouvernement wallon poursuit 51 actions et 18 mesures avec des objectifs traduits en 4 missions:
3.- La Région de Bruxelles-Capitale
En juillet 2020, le gouvernement bruxellois a adopté une première partie de son plan de relance pour la Région de Bruxelles-Capitale en réponse à la crise du Covid-19.
Le plan de relance a été divisé en deux phases:
4.- La communauté germanophone
La contribution de la Communauté germanophone au plan de relance belge est liée au plan de développement stratégique régional « Regionales EntwicklungsKonzept ». Sur la base de ce plan existant, la communauté a examiné quels ajouts ou ajustements pourraient être nécessaires aujourd’hui. Depuis juin 2020, elle publie des rapports mensuels de suivi du développement de l’économie de l’Est de la Belgique et prend des mesures ciblées pour atténuer la crise.
La structure interfédérale de la supervision: quelle est la prochaine étape?
Le suivi de la mise en œuvre des étapes et des objectifs du plan s’effectue à la fois au niveau interfédéral et au niveau de chaque entité individuelle.
La coordination du Plan au niveau interfédéral est assurée par le Secrétaire d’Etat à la Relance et aux Investissements stratégiques. Ce dernier restera le point de contact de la Commission européenne au niveau technique pendant la mise en œuvre du PRR.
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